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山 東 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設 廳

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局

關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險制度的指導意見

魯建設字〔2020〕5號

各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局，相關(guān)保險機構(gòu)：

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導意見》（魯發(fā)〔2020〕8號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈打造精簡高效政務生態(tài)實施方案〉等12個方案的通知》（魯辦發(fā)〔2020〕5號），增強勘察設計單位風險承擔能力，提高勘察設計質(zhì)量，現(xiàn)就推行房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險制度提出以下指導意見。

一、房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險（以下簡稱“勘察設計責任保險”）是指因勘察、設計疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔的賠償責任為保險標的的商業(yè)保險。本保險的被保險人為勘察設計單位。

二、勘察設計責任保險承保范圍：

（一）由于勘察、設計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設工程本身的物質(zhì)損失；

（二）由于勘察、設計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失；

（三）事先經(jīng)保險機構(gòu)書面同意的訴訟費用；

（四）發(fā)生保險責任事故后，勘察設計單位為縮小或減少對建設單位的經(jīng)濟賠償責任所支付的必要的合理費用。

具體承保范圍由投保人和保險機構(gòu)在保險合同中約定。

三、勘察設計責任保險可以按年度購買，也可以按項目購買。

年度型保險期限為1年，期滿可續(xù)保，追溯期由被保險人和保險機構(gòu)在保險合同中約定。項目型保險期限為自保險單約定的起保日開始至投保工程竣工的驗收合格期滿3年之日終止。投保人和保險機構(gòu)對保險期限另有約定的，從其約定。

四、保險機構(gòu)收到勘察設計單位或直接向保險機構(gòu)提出賠償請求的索賠人的賠償保險金的請求后，應當及時對是否屬于保險責任作出核定；情形復雜的，應當在30日內(nèi)作出核定；情形特別復雜的，由于非保險機構(gòu)可以控制的原因?qū)е潞硕ɡщy的，保險機構(gòu)應與勘察設計單位商議合理核定期限，并在商定的期限內(nèi)作出核定。對屬于保險責任的，在與勘察設計單位達成賠償保險金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險金義務；對不屬于保險責任的，應當自作出核定之日起3日內(nèi)向勘察設計單位發(fā)出拒絕賠償保險金通知書，并說明理由。保險機構(gòu)自收到賠償保險金的請求和有關(guān)證明、資料之日起60日內(nèi)，對其賠償保險金的數(shù)額不能確定的，應當根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；保險機構(gòu)最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應當支付相應的差額。

五、保險機構(gòu)開展勘察設計責任保險的保險條款應當依法依規(guī)經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會批準或備案。開展勘察設計責任保險業(yè)務的保險公司償付能力充足率應當不低于150%、且上一年度風險綜合評級B類及以上。

六、充分發(fā)揮保險對完善勘察設計質(zhì)量保障體系的市場化激勵約束機制作用，保險機構(gòu)應當根據(jù)勘察設計單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責任追究制度建立情況、勘察設計質(zhì)量情況等，實施差別化費率。

七、保險機構(gòu)應當通過“山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站（http://zjt.shandong.gov.cn）”，將保險機構(gòu)單位信息、保險合同條款（范本）、保單（范本）等向社會主動公開。

八、開展勘察設計責任保險的保險機構(gòu)，應當于每年6月底、12月底前將相關(guān)業(yè)務開展情況報送同級省、市住房城鄉(xiāng)建設部門。各市住房城鄉(xiāng)建設部門匯總推進情況，分別于每年7月底、次年1月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。

九、推行勘察設計責任保險制度堅持“市場主導、自愿投保”的原則。在我省開展業(yè)務的勘察設計單位自愿選擇綜合實力強、服務評價好的保險機構(gòu)購買勘察設計責任保險。各級住房城鄉(xiāng)建設、銀行保險監(jiān)管部門不得指定從事勘察設計責任保險的保險機構(gòu)，不得制定排除限制競爭的政策措施。

十、銀行保險監(jiān)管部門要加強對保險機構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)管，積極引導保險機構(gòu)提升服務質(zhì)量，及時查處保險市場違法違規(guī)行為。

十一、本指導意見自2020年8月1日起施行。

各市住房城鄉(xiāng)建設部門可根據(jù)本指導意見，結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織制定實施細則或?qū)嵤┮庖姟８魇性谑┬衅陂g如遇到問題，請及時與省住房城鄉(xiāng)建設廳、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局聯(lián)系。省住房城鄉(xiāng)建設廳勘察設計處：0531-87086993；山東銀保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處：0531-81665201；青島銀保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處：0532-83079353。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳   中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

山東監(jiān)管局        

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

青島監(jiān)管局       

2020年6月 17 日

附件：《關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險制度的指導意見》